（二）弹劾军机大臣案
弹劾军机大臣案起因于资政院核议各省谘议局与督抚争执的议案。在各省谘议局第二届常年会上，湖南谘议局以巡抚杨文鼎发行公债，不交局议，有违法侵权行为，致电资政院核办。资政院支持湖南谘议局，奏劾巡抚杨文鼎故意违背谘议局章程，“有心尝试，情节较重”，要求“量予处分”。1910年11月9日，资政院在会议开议前宣布朝廷谕旨，认为“湖南发行公债系奏经度支部议准之件，该抚未先交谘议局议决，系属疏漏，既经部议奉旨允准，著仍遵前旨办理”。资政院的核议没有任何结果，引起了议员们的普遍不满。此事牵涉到资政院的议政权限、效力及其与政府的关系问题。易宗夔首先发言质问：“就是一个御史参一个督抚亦不至如此无效，而资政院全体议决之件如此无效，何必设立资政院？”他认为，谕旨有军机大臣署名，应请军机大臣到院说明理由。随后，陶镕、罗杰、席绶、李榘、于邦华、汪龙光、彭占元、黎尚雯、王用霖等20多名议员纷纷发言，强烈要求军机大臣，尤其是领班军机大臣庆亲王奕劻到院接受质问。11月12日，资政院又以多数表决通过了议员吴赐龄就湖南公债事件提出的质问军机大臣的说帖。11月20日，资政院又为云南谘议局与云贵总督争执的盐斤加价案和广西谘议局与广西巡抚争执的限制外籍学生案具奏请旨。当日朝廷降旨，令督办盐政大臣及民政部察核具奏。消息传出，资政院议员异常愤慨，认为“本院决议上奏之案，乃交行政衙门议奏，是以行政机关蹂躏立法机关之独立，实为侵夺资政院权限”，纷纷主张“根据院章，弹劾拟旨之军机大臣”。