他大胆地、破格地用高官厚禄优抚归顺的明朝官员，重用明朝辅臣冯铨、陈名夏等，并以故明官衔加封洪承畴。对明朝留在北京的中、下级官员，一律官晋一级。
他下令大清官员拜祭明陵，并将明太祖朱元璋的灵牌列入历代帝王庙，表示对朱元璋的敬仰。
他对清廷一贯重视的衣冠朝制放松了要求，明令宣称：“军事方殷，衣冠礼乐未遑制定，近简各官，姑依明式。”以照顾明朝降官的感情。
这些笼络明朝官吏，适应中原地主缙绅需要的一系列方略措施如一声惊雷，复苏了中原陷于昏沉绝望状态的达官豪绅，勋戚王公和遗老遗少。他们从地上爬起来，镇静了惊恐欲碎的灵魂，召回了昔日的威风，感激涕零地向关外杀来的救世主顶礼膜拜。满族与汉族贵族集团，在这种特定的历史条件下，迅速结成了联盟，向他们共同的对手追击报复了。
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